Page 16 - 《国际安全研究》2020年第5期

论能源安全的公共产品属性与能源安全共同体构建

1. 能源安全的排他性与竞争性特征
与其他商品一样，作为商品的能源具有竞争性和排他性特征。无论是主权国家行
为体，还是非国家行为体，无论是能源生产国，还是能源消费国，以至于国际组织，

其在能源供求两面的竞争性和排他性都比较明显。从能源供应安全来看，国家个体对
能源供应的可获得性往往会表现出较强的排他性和竞争性，特别是当市场供不应求时，
这样的特征会愈加明显。双边与多边能源外交的开展或国家之间以能源为诉求的冲突、

战争的爆发正是这种特征在国际政治上的反映。对于可支付性来说，虽然各国都希望
维持一个稳定的能源可支付价格，但是当能源供给短缺或不足时，能源价格可支付性
则会因国力不同表现出一定的竞争性与排他性（国力越强，可支付能力越强）。另外，
当处于重大危机或战争状态时，“囚徒困境”博弈模式在能源安全领域里会充分显现出

来，各国会通过“自助”的方式增强自己的能源安全，而对于具有资源“横向压力”
①
的国家来说， 通过“自助”方式获取能源安全的行为可能会加剧国际“能源安全困
境”。第二次世界大战中德国、日本寻求能源安全的行为就是这方面的例证。

从能源需求安全来看，能源出口国对能源产品的出口具有竞争性和排他性，各
国都希望自身出口的能源保持盈利和市场占有（价格竞争和市场竞争），希望其产
品不被其他国家产品或其他类型能源替代。这样的排他性和竞争性特征在能源市场
需求不足时，表现尤为明显。2020 年新型冠状病毒肺炎疫情在全球暴发，油市需

求低迷，沙特阿拉伯与俄罗斯为保持市场份额占有，不惜在减产保价上面闹掰，从
而导致油价继续狂跌。对于能源需求安全来说，其非公共属性会加剧需求安全，需
求安全又会加强该属性特征，从而造成能源需求安全的困境。反过来，这也说明，

从公共属性治理来应对能源需求安全存在不足，减缓能源需求安全非公共属性诉求
的过程也就是增强能源需求安全公共属性诉求的过程。
2. 能源安全的分割性、政治对抗性特征
作为商品的能源在消费中具有明显的分割性，主要表现在能源的供需关系上。

能源交易具有灵活性，交易双方既可选择现货交易，也可进行期货交易。在时间上
也可灵活安排，可按日、月、季度、年等进行交易。在交易量上“各取所需”，可

① 纳兹里·舒克瑞（Nazli Choucri）和罗伯特·诺思（Robert C. North）提出的横向压力理
论（The Theory of Lateral Pressure）认为，一国人口密度的增长和技术的提高，会对各种资源产
生更大规模、更为广泛的需求，而国内资源往往满足不了这些需求，国内资源的缺乏反过来产生
了横向压力，使新崛起的国家产生扩张的倾向。参见 Nazli Choucri and Robert C. North, Nations in
Conflict: National Growth and International Violence, San Francisco: W. H. Freeman and Company,
1975, pp. 14-25。

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