Page 24 - 《国际安全研究》2020年第5期
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论能源安全的公共产品属性与能源安全共同体构建
反映。在竞争、冲突、合作三种关系上,它们更多会形成如下当今能源安全依赖的
六组关系(如图 1 所示)。
①供应国 竞合 供应国
②供应国 合作 需求国
③需求国 竞争 需求国
④供应国 合作 过境国
⑤需求国 合作 过境国
⑥过境国 竞合 过境国
图 1 能源供应国、需求国、过境国之间的关系
资料来源:作者自制。
图 1 显示,在这六组关系中,整体上冲突已少见,更多表现出“竞合”或合作。
当预期合作利益大于单独行动利益时,一体化合作进程开启;当合作领域和范围扩
①
大,认同感和共存感加强,一体化合作就能够不断深化和发展。 这些因素将有助
于形成“集体身份认同”,竞争与合作逻辑取代对抗与冲突逻辑,国家行为体都会
试图避免“能源安全困境”。用自由政府间主义代表人物安德鲁·莫拉维科斯克
(Andrew Moravcsik)的理论来说,国际冲突与合作发生于一个过程的两个阶段:
政府界定利益,然后通过谈判努力实现其利益。这两个阶段塑造了国际合作的供需
功能:国内偏好的形成界定了一国政府认知的合作利益(需求),而国家间的战略
互动构成了(欧共体)政治体系对这种合作诉求的应对(供给),需求和供给之间
②
的互动、偏好和战略机会之间的互动塑造了国家的对外政策行为。 这个理论也可
解释在国际能源安全领域的合作。
三 通过构建“能源安全共同体”解决能源安全诉求
本文认为,“能源安全共同体”是诸多一体化共同体的一个组成部分,“能源安
全共同体”可以体现在双边层次和多边层次,本文主要探讨的是“多边层次能源安
全共同体”的构建。在构建该层次共同体的路径上更可能是先推进“区域能源安全
① 刘华:《欧洲一体化理论研究》,载《国际关系学院学报》2004 年第 1 期,第 8 页。
② Andrew Moravcsik, “Preferences and Power in the European Community: A Liberal
Intergovernmentalist Approach,” Journal of Common Market Studies, Vol. 31, No. 4, 1993, pp.
481-482.
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