Page 60 - 《国际安全研究》2020年第5期
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2020 年第 5 期
地缘性介入与制度性嵌构：美国
亚太区域水安全外交战略
于宏源 李坤海
【内容提要】 根据地缘利益诉求（攻势/守势）与跨国流域水治理程度（工具
性/制度性）两个指标，可以将“水安全外交”界定为国家以及相关行为体围绕跨
境水资源安全问题展开的博弈行为。水安全外交包括冲突预防型、霸权引导型、水
互动冷漠型和治理后现代型四种类型。作为霸权引导型的美国水安全外交战略，其
核心是通过水的全球治理来巩固其全球霸权地位，主要表现在两个方面：一是通过
大国的地缘性介入，保障其水外交的战略利益；二是通过对区域水治理体系的制度
性嵌置和重构，保持其水外交的合法性和有效性。美国通过水外交的四条路径（联
盟和议题联系方式、同水外交大国的协调方式、国际组织议题嵌入、网络化伙伴关
系）推进水安全外交政策和安全战略的制定。在其水外交进程中，国内外的动因机
制发挥了重要作用。美国通过水安全外交拓展自身在亚太的地缘利益诉求，推行美
国价值观的水治理原则和规范，嵌构以美国为核心的水安全治理体系，遏制地区大
国（特别是中国）的水话语权，以最终实现美国在区域水—能源—粮食纽带安全中
的战略优势平衡。
【关键词】 水外交；水安全；水治理；地缘性介入；制度性嵌构；美国安全战略
【作者简介】 于宏源，上海国际问题研究院比较政治和公共政策研究所所长、
研究员（上海 邮编：200233）；李坤海，上海财经大学法学院博士研究生（上海
邮编：200433）。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2020.05.003
【中图分类号】 D815.5; D83/87; D871.2 【文献标识码】 A 【文章编号】
2095-574X（2020）05-0058-23
本文是国家社会科学基金重点项目“能源-粮食-水的三位一体安全机制研究”（项目批
准号：16AGJ006）的阶段性成果。作者感谢《国际安全研究》匿名审稿专家的审稿意见，文
责自负。
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