Page 138 - 《国际安全研究》2020年第6期

构建南海非传统安全多边合作整体架构研究

①
海，世界超过一半的渔船集中在南海，渔业从业人员大约 370 万人。 但南海海域渔业
滥捕现象普遍，秩序混乱，渔业资源已被严重过度捕捞。自 20 世纪 50 年代以来，南海
②
的渔业资源已经耗竭 70%～95%，南海的渔获率在过去 20 年中已下降 66%～75%。 由
于海洋渔业资源具有流动性、共享性和整体性的特点，一国不可能做到对渔业资源的完

全开发与管理。渔业资源是南海沿岸国众多渔民的生计来源，直接攸关各国渔民的民生。
渔业纠纷成为南海争端的热点之一，处理不当有可能导致南海争端的意外升级。
南海的海洋环境退化已经到达警戒点。南海是世界上海洋生态系统最多样的海域之
③
一，拥有世界珊瑚物种的 76%和珊瑚鱼物种的 37%。 超过 8 600 种海洋动植物物种栖
息在南海。 但人为污染和气候变化已使得南海海洋环境的退化到达警戒点。人为污染
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包括倾倒未经处理的生活和工业废物、港口和海港业务、农业和水产养殖生产、采矿活
动等。由于沿岸国民众对南海采取不可持续的使用方式，南海每 10 年将减损 30%的海
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草、16%的红树林和 16%的活珊瑚覆盖率。 近年来，南海大约 104 平方千米的珊瑚礁
⑥
因为盗采砗磲而遭到毁坏，另外 58 平方千米珊瑚礁因为造岛活动而遭到毁坏。 气候
变化导致南海海平面上升、海水温度变暖和海水盐度变化，对红树林、鱼类、海草等都
产生了不良影响。1958～2014 年，南海部分海域的海水温度大约上升了 0.2 至 1℃。
⑦
1990～2000 年，南海的红树林数量以每年 1.61%的速度减少，这一速度显著高于世界年

① South China Sea Expert Working Group, “A Blueprint for Fisheries Management and
Environmental Cooperation in the South China Sea,” Asia Maritime Transparency Initiative, September
13, 2017, https://amti.csis.org/coc-blueprint-fisheries-environment/.
② South China Sea Expert Working Group, “A Blueprint for Fisheries Management and
Environmental Cooperation in the South China Sea,” Asia Maritime Transparency Initiative, September
13, 2017, https://amti.csis.org/coc-blueprint-fisheries-environment/.
③ Abhijit Singh, “A Looming Environmental Crisis in the South China Sea,” Asia Maritime
Transparency Initiative, August 12, 2016, https://amti.csis.org/looming-environmental-crisis-south-
china-sea/.
④ Marie Antonette Juinio-Meñez, “Biophysical and Genetic Connectivity Considerations in
Marine Biodiversity Conservation and Management in the South China Sea,” Journal of International
Wildlife Law & Policy, Vol. 18, No. 2, 2015, p. 111.
⑤ Southeast Asian Fisheries Development Center, “South China Sea Countries to Cooperate on
Integrating Fisheries and Marine Ecosystem Management,” November 1, 2016, http://www.seafdec.
or.th/home/tdnews?start=165.
⑥ Rachael Bale, “Giant Clam Poaching Wipes out Reefs in South China Sea,” National
Geographic, July 12, 2016, https://www.nationalgeographic.com/news/2016/06/south-china-sea-coral-
reef-destruction/.
⑦ Julius Cesar Trajano, Lina Gong, Margareth Sembiring and Rini Astuti, “Marine
Environmental Protection in the South China Sea: Challenges and Prospects,” NTS Insight, No.
IN17-04, December 2017, pp. 7-8, https://www.rsis.edu.sg/wp-content/uploads/2017/12/MEP-Insight-
1_11-Dec-2017_final_TN.pdf.

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