Page 16 - 《国际安全研究》2021年第1期

新冠肺炎疫情与全球安全文化的退化

年金融危机威胁到所有重要的经济体，西方发达国家首当其冲；当下的新冠肺炎疫
情更是迅速蔓延到全世界，几乎所有国家和地区都成为疫情灾区。进而，如果不是
所有地方的病毒被全部消灭，疫情就可能卷土重来，再行蔓延，任何其他地方都有

再度成为灾区的可能。
由于全球性安全威胁具有这些特点，集体安全也需要有新的内涵。其一，国家
依然是国际社会最主要的行为体，所以，应对全球性安全威胁的主导行动者依然是

国家；其二，应对全球性安全威胁的有效行动，必须是全球范围协调一致的全方位
行动，任何一个国家单独应对威胁的能力都是有限的，消除威胁的成本都是极高的。
因此，国际合作是抗击安全威胁的必要条件；其三，应对全球性安全威胁的最优途
径是多边主义。在预防、对抗和消解全球性安全威胁的过程中，多边国际组织应该

发挥领导和协调作用。集体安全概念也从国际社会反对一个国家侵略战争的行为，
扩展到国际社会保护所有国家、所有民众免受传统安全威胁和非传统安全威胁的灾
难。集体安全概念的外延因之有了很大的扩展。

虽然国家之间的威胁依然是国际关系的重要内容，但与此同时，全球性安全
威胁被视为至少是与国家间安全同等严重的事件，全球性的合作被当做应对安全
威胁的重要态度和手段。因此，在安全领域开始形成了一种全球性共识，国家的
共同责任、国家之间的合作协力、多边主义的有效实施，成为一种“新集体安全

观”，并影响着国际社会成员的思维和行为，为全球合作安全文化的成形提供了
积极的助力。
（三）合作型全球安全文化的雏形

在全球化过程中，世界的整体福祉水平得到提升，新兴发展中国家的崛起就是
一个典型的例证。同时，与物质性要素发展并行、并且也得到重要发展的是一种开
始显现的全球性共识，笔者将其称为全球安全文化雏形。虽然学界对此并没有多少
关注和讨论，但这一雏形的显现是具有重要意义的，因为它表示全球安全实践是可

能产生全球性安全文化的，这也就意味着全球社会或人类共同体的生成是可能的。
如果文化定义为“共有知识”，那么这种全球安全文化雏形的内容至少包含了以下
几点共识。

1. 开放安全
全球化是从经济领域开始的。冷战后一个明显特点是全球经济开始连成一片，
并逐渐形成了你中有我、我中有你的相互依存局面。资本依照其自身规律在全世界
寻找适合的场所，市场也在世界范围内扩展，生产链随之联动延伸。一台苹果电脑

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