Page 46 - 《国际安全研究》2021年第2期

美国实战威慑核战略：理论、历史与现实

①
型的核武器，数量最多时达到约 7 000 枚。 其中既有“诚实约翰”“雷神”“朱
庇特”等中短程导弹，又有“奈克–大力神”防空导弹，还有核大炮和核地雷。
这些战术核武器的射程相对有限，主要用于迟滞苏联的常规部队快速向西欧推

进。此外，战术核武器不太灵活且生存能力较差，在敌人进攻时容易陷入要么
使用，要么被敌人掠夺或破坏的尴尬境地。因此，前线指挥官往往在紧急事态
②
下拥有发射这些核武器的事先授权。 再加上艾森豪威尔政府为了确保盟友对
③
美国延伸威慑的信心，有意放松了对前沿部署核武器的控制。 从这个意义上
说，这些前沿部署的战术核武器是在实战中更容易被使用的进攻性武器。北约
盟友则进一步指出，对于被保护的盟友来说，陆基导弹是看得见、摸得着的。
这种“可见性”（Visibility）将美国和西欧的安全联系到一起，而潜射导弹无法

④
确保这种紧密的关联性。 因此，出于延伸威慑的战略需要，艾森豪威尔的“大
规模报复战略”不可避免地强调其实战性，并谋求在核武器数量和质量上的绝
对优势。

（三）“灵活反应战略”中的实战威慑
随着苏联对美国本土核威胁的增加以及小型和局部冲突的不断爆发，“大规模

① Robert S. Norris, William M. Arkin and William Burr, “Where They Were,” Bulletin of the
Atomic Scientists, Vol. 55, No. 6, 1999, pp. 26-35.
② Scott D. Sagan, “The Origins of Military Doctrine and Command and Control Systems,” in
Peter R. Lavoy, Scott D. Sagan and James J. Wirtz, eds., Planning the Unthinkable: How New Powers
Will Use Nuclear, Biological, and Chemical Weapons, Ithaca: Cornell University Press, 2000, p. 38; 也
可参见 Paul J. Bracken, The Command and Control of Nuclear Forces, New Haven: Yale University
Press, 1983。
③ 美国原子能委员会在视察了欧洲前沿部署核武器的基地后指出，美国在对这些核武器的
安保问题上存在重大失误，几乎失去了对这些核武器的控制。由于美国派驻到盟国负责看管这些
核武器的军事人员极其有限，只需要“几把扳手”或者“三发子弹”就能夺取发射核武器的钥
匙。美国当时已经掌握给核弹头加装安全锁的技术（PALs），但艾森豪威尔拒绝使用。参见“Cover
Letter to Summary Report on Inspection Trip to NATO Nuclear Facilities,” Letter, February 15, 1961,
DNSA: US Nuclear History, NH01128; “Attitudes of External Affairs Under-Secretary Norman
Robertson toward Problems of Control of Nuclear Weapons,” Memorandum, July 29, 1959, DNSA: US
Nuclear History, NH01178; John Steinbruner, The Cybernetic Theory of Decision: New Dimensions of
Political Analysis, Princeton: Princeton University Press, 2002, pp. 182-183; Marc Trachtenberg, A
Constructed Peace: The Making of the European Settlement, 1945-1963, Princeton: Princeton
University Press, 1999, pp. 193-194, 209。
④ Alois Mertes, “Abschreckung sichtbar machen,” Die Zeit, June 19, 1981, p. 7, 转引自 David
S. Yost, “Assurance and US Extended Deterrence in NATO,” International Affairs, Vol. 85, No. 4, 2009,
p. 764。
· 44 ·