Page 83 - 《国际安全研究》2021年第3期

2021 年第 3 期

奥巴马上台后，美国建立了以生态保护为核心的海洋综合管理机制， 宣传气
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候和生态议题的重要性，促使各国对恐怖主义以外的海上非传统安全问题的关注度
提升。有关印尼海洋安全研究的领域和范围也在拓展，呈现传统与非传统安全议题

交织的景象。澳大利亚学者编写的《超越水域边界的印尼：群岛国家的管理》是一
部代表性作品：既探讨了印尼海上传统安全问题和海洋管理制度，又兼顾打击海
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盗、滨海发展、海洋环境保护、非法捕鱼等非传统安全议题。 另一部代表作《海
上安全与印度尼西亚：合作、利益和战略》聚焦海上主权、海盗和恐怖主义相关的
传统和非传统安全合作机制的实证研究。
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2014 年以来，以佐科的“海支”战略为契机， 印尼海洋安全研究体现了各领域
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之间的联系性和发展性， 安全议题与发展议题之间的界限变得模糊。中国学者对印
尼海上安全观与合作的研究转向两个领域：一是印尼对南海问题的态度和政策。印尼
在 20 世纪 90 年代曾通过主办“南海工作坊”试图成为矛盾调解方。但由于“南海行
为准则”迟迟未通过，声索国间的纠纷给地区稳定和东盟团结带来不确定性，中国与

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印尼在纳土纳岛周边海域产生渔业纠纷， 2016 年以来，中国学者认为印尼在南海争
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议中的角色已经变成“温和的争端方”， 印尼在南海问题上表现出不支持中国的态
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度。 二是印尼“海支”战略与中国“一带一路”倡议进行对接的潜力。一些学者提
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出应将印尼定义为“21 世纪海上丝绸之路”的（战略）支点国家， 全面提升中印尼

① 夏立平、苏平：《美国海洋管理制度研究——兼析奥巴马政府的海洋政策》，载《美国
研究》2011 年第 4 期，第 77-93 页。
② Robert B. Cribb and Michele Ford, eds., Indonesia beyond the Water’s Edge: Managing an
Archipelagic State, Singapore: Institute of Southeast Asian Studies, 2009.
③ Senia Febrica, Maritime Security and Indonesia: Cooperation, Interests and Strategies,
London and New York: Routledge, 2017.
④ Mohd Agoes Aufiya, “Indonesia’s Global Maritime Fulcrum: Contribution in the Indo-Pacific
Region,” Andalas Journal of International Studies, Vol. 6, No. 2, 2017, pp. 143-158.
⑤ Ioannis Chapsos and James A. Malcolm, “Maritime Security in Indonesia: Towards a
Comprehensive Agenda?” Marine Policy, Vol. 76, February 2017, pp. 178-184.
⑥ 韦健锋、张会叶：《论冷战后印尼的南海政策及其利益考量》，载《和平与发展》2016
年第 1 期，第 98-111 页。
⑦ 罗婷婷、毕文璐：《南海争端背景下印尼对华政策的变化及成因》，载《国际关系研究》
2018 年第 4 期，第 77-92 页。
⑧ 刘艳峰、邢瑞利：《印尼外交战略演进及其南海利益诉求》，载《南洋问题研究》2016
年第 2 期，第 56-65 页。
⑨ 李峰、郑先武：《历史承续、战略互构与南海政策——印尼佐科政府海洋强国战略探析》，
载《太平洋学报》2016 年第 1 期，第 72 页；祁怀高：《中国与“一带一路”沿线支点国家发展
战略对接研究》，北京：世界知识出版社 2019 年版，第 49-63 页。
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