Page 153 - 《国际安全研究》2021年第4期

2021 年第 4 期

①
基层中，逊尼派民众的正常生活也常常受到政府歧视性政策的骚扰。 因此，虽
然伊拉克政府长期将反恐作为摩苏尔地区的管理工作重心，并布下重兵，但具有
严重教派歧视性的治理模式引发了该地区逊尼派的大面积反抗。2013 年，摩苏尔

②
就与伊拉克多个地区一起爆发了大规模的反政府抗议， 但伊拉克政府依然没有
正视逊尼派民众的呼声，反而采取镇压的强硬立场，催生了当地的多个逊尼派武
③
装组织，并协助“伊斯兰国”夺取摩苏尔。
第二，从“伊斯兰国”方面而言，该组织之所以能够以少胜多，夺取摩苏尔并
盘踞于此多年，其在相对治理绩效上的优势也发挥了重要作用。早在 2007~2008
年，“伊拉克伊斯兰国”就已试图在摩苏尔地区建立一定的治理制度，不过当时该
组织的主要治理模式是通过威胁、绑架等方式，暗中敲诈并收取摩苏尔部分基层社

区的保护费。此类治理模式并不受当地民众欢迎，这实际上也进一步削弱了“伊拉
克伊斯兰国”的势力，进而导致其组织领袖阿布·奥马尔·巴格达迪和阿布·艾尤
④
卜·马斯里在 2010 年被美伊联军击毙。 不过在 2010 年后，伴随着逊尼派民众对
伊拉克政府治理的强烈不满，“伊斯兰国”借机重获该地区逊尼派民众的支持。在
摩苏尔地区，对于政府治理的满意度是导致民众是否支持“伊斯兰国”的重要变量，
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之前治理模式中生活较为困难的民众对于“伊斯兰国”的支持程度更高。 此外，

① 根据相应国际组织的信息，摩苏尔警察多次对普通平民施加暴力，参见 “Iraq: Investigate
Fatal Police Shootings In Mosul,” Human Rights Watch, March 15, 2013, https://www.hrw.org/news/
2013/03/15/iraq-investigate-fatal-police-shootings-mosul。同时，还有逊尼派民众直接表示，其日常
生活遭到政府的骚扰。具体访谈记录参见 Tallha Abdulrazaq and Gareth Stansfield, “The Enemy
Within: ISIS and the Conquest of Mosul,” Middle East Journal, Vol. 70, No. 4, 2016, p. 538。
② 例如“伊拉克革命军事委员会”（The General Military Council for Iraqi Revolutionaries）是
一个由多个逊尼派部落武装组成的武装组织。在伊拉克政府 2014 年 1 月逮捕支持抗议的逊尼派
议员后，该组织宣布成立并帮助“伊斯兰国”组织攻入摩苏尔。可参考 Nicholas A. Hera, “The Tribal
Component of Iraq’s Sunni Rebellion: The General Military Council for Iraqi Revolutionaries,”
Jamestown Foundation, June 26, 2014, https://jamestown.org/program/the-tribal- component-of-iraqs-
sunni-rebellion-the-general-military-council-for-iraqi-revolutionaries/#.VBM2RvmSxDA。
③ 该抗议行动遍布伊拉克多个逊尼派聚集的省份，持续时间长达一年。参见 Tallha
Abdulrazaq and Gareth Stansfield, “The Enemy Within: ISIS and the Conquest of Mosul,” Middle East
Journal, Vol. 70, No. 4, 2016, p. 526。
④ Tallha Abdulrazaq and Gareth Stansfield, “The Enemy Within: ISIS and the Conquest of
Mosul,” Middle East Journal, Vol. 70, No. 4, 2016, p. 536.
⑤ Mara Redlich Revkin, “Competitive Governance and Displacement Decisions Under Rebel
Rule: Evidence from the Islamic State in Iraq,” Journal of Conflict Resolution, September 2020,
https://doi.org/10.1177/0022002720951864.
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