Page 114 - 《国际安全研究》2021年第5期
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发展—安全互动中的全球基础设施议题
衍生一种“不发展”和“不安全”的状况。
五 “发展—基建—安全联结”与“一带一路”基建
“发展—基建—安全联结”的建构也给“一带一路”倡议带来重要启示。在“一带
一路”倡议设计中，基础设施是互联互通的基石，促进基础设施建设和互联互通构成
“一带一路”建设的核心内容和优先领域。 根据有关估计，2013 年到 2016 年间，广
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义的基础设施（主要包括道路和能源）投入占“一带一路”投资的 70%。 中央财经
②
大学绿色金融国际研究院的研究认同这一观点，他们发现，2019 年，基建占“一带一
路”总投资的 70%，2020 年，这一比例达到 80%。 因此，在日益浮现的“发展—基
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建—安全联结”建构过程中，“一带一路”倡议会在其中扮演极为特殊的重要角色。
具体言之，“一带一路”基础设施活动与“发展—基建—安全联结”之间的互
动源于该倡议所具有的大国外交平台、国际公共产品和外部环境应对等功能层需
要；同时，其在“发展—基建—安全联结”中的嵌入，则以依赖“一带一路”推进
过程中的议题扩展、制度建构和系统嵌合等逻辑层驱动因素（参见图 2）。
图 2 “发展—基建—安全联结”中的“一带一路”基建
资料来源：作者自制。
① 国家发展改革委、外交部、商务部：《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路
的愿景与行动》，载《人民日报》2015 年 3 月 29 日，第 4 版。
② Rafiq Dossani, Jennifer Bouey and Keren Zhu, Demystifying the Belt and Road Initiative,
Rand, 2020, pp. 10-11.
③ Christoph Nedopil, China’s Investments in the Belt and Road Initiative (BRI) in 2020, Beijing:
Green BRI Center, International Institute of Green Finance (IIGF), January 2021.
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