Page 62 - 《国际安全研究》2021年第6期

从先秦“王畿”到近代民族国家

“国家安全”是国家存在的命运基石，其内涵随时代发展而变化。从现代政
治学语义而言，“国家安全”是从强调免受军事威胁和政治胁迫的简单定义演变
①
而来的， 通常被理解为一个国家动员力量，以保证其领土完整，或成功防御外来
侵略以及内部危害国家行为之状态。美国学者沃尔特·李普曼（Walter Lippmann）
最早将“国家安全”定义为：“一个国家在不必为了避免战争而牺牲其合法利益的
②
时候就拥有安全，并且能够在受到挑战的情况下通过战争维持它们。” 《中华人
民共和国国家安全法》将之定义为：“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土
完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不
受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。”“国家安全观”是反映客观的
国家安全状态的一种观念和认知，其既可针对普遍概念上的国家安全，也可针对特

定而具体的国家安全。学界曾对中国古代的“国家安全观”进行了总结， 但并未
③
探讨其发展变化及近代转型。也有一些学者对先秦、辽等断代史上的国家安全思想
作了论说，却未讨论“安全观”的流变和近代转型。相比而言，西方研究传统“国

家安全观”的体系已经形成，例如巴里•布赞（Barry Buzan）与琳娜•汉森（Lene
Hansen）出版的《国际安全研究的演化》（The Evolution of International Security

① Joseph J. Romm, Defining National Security: the Nonmilitary Aspects, New York: Council on
Foreign Relations, 2010, p.122.
② Walter Lippmann, US Foreign Policy: Shield of the Republic, Boston: Little, Brown and
Company, 1943, p.51.
③ 参见刘江永：《中国历史上的国家安全思想与经验教训》，载《太平洋学报》2004 年第
8 期，第 58 页；刘伟：《先秦时期国家安全思想述论》，载《国际安全研究》2019 年第 5 期，
第 3 页；魏志江、陶莎：《辽帝国的国家安全思想研究》，载《国际安全研究》2019 年第 5 期，
第 29 页；黄朴民：《简论中国历史上的安全观念及其战略》，载《军事历史研究》2001 年第 1
期，第 103 页；钟少异：《中国历代国家安全战略思想论要》，载《中国军事科学》2007 年第 6
期，第 117-121 页；刘跃进：《当代国家安全理论视角下的中国古代国家安全思想》，载《中国
人民公安大学学报》2013 年第 3 期，第 121 页；萧大维：《先秦国家安全思想初探》，载《滨
州学院学报》2007 年第 5 期，第 27 页；王柏松：《先秦国家安全思想及其当代借鉴价值》，载
《管子学刊》2011 年第 2 期，第 89 页；尹朝辉：《中国古代国家安全战略思想的借鉴价值》，
载《理论探索》2013 年第 5 期，第 64 页。此外，学术专著参见刘跃进：《为国家安全立学：国
家安全学科的探索历程及若干问题研究》，长春：吉林大学出版社 2014 年版；韦祖松：《帝国
生存环境的诠释——北宋国家安全问题研究》，载范立舟、曹家齐主编：《张其凡教授荣开六秩
纪念文集》，上海：上海人民出版社 2009 年版，第 764 页；《安邦大略——中国历代国家安全
战略思想论析》，北京：军事科学出版社 2007 年版；彭清寿等主编：《中国历代治国安邦方略
集要》，北京：海洋出版社 1993 年版（本书将历代的有关安全的史料加以辑录）；田广清：《治
国古鉴》，成都：四川大学出版社 1991 年版（本书对历代治理思想进行了梳理）。

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