Page 63 - 《国际安全研究》2021年第6期

2021 年第 6 期

Studies ） 对西方的国家安全思想演变进行了深入梳理，但中国学界对中国古代
①
“国家安全观”发展及其特征的研究还有待进一步探讨。 本文意图对之有所弥补。
②

一 古代“国家安全观”的概念与发展

当代政治学概念的“国家安全”（National Security）是李普曼在 20 世纪 40 年

代提出的。此后，汉斯·摩根索（Hans Morgenthau）、阿诺德·沃尔弗斯（Arnold
Wolfers）、斯蒂芬·沃尔特（Stephen Walt）、肯尼思·华尔兹（Kenneth Waltz）又
对此学术定义做过发展。从其含义来看，National Security 翻译为“国家安全”是
没有疑问的，但学术界认为是李普曼于 1943 年首次提出了“国家安全”的概念，

笔者认为此说法还是值得商榷的。 笔者认为，“国家安全”概念的出现早于李普
③
曼，至少在 1816 年，在牛津大学出版的《国家建立、国家安全对什一税减免的影
响》就提出了国家安全的概念。 中国学术界普遍认为，虽然在中国古代并无“国
④
家安全”一词，但有关“国家安全”及其观念的内涵、内容在历代史籍、兵书、经
书中层出不穷，譬如“国之安危”“社稷已安”“国有七患”“居安思危”都是针
对国家政体的安全而言的，这些概念大多以政治安全和军事安全为主。
我们当下探讨“国家安全”，应注意古代中国与近代中国之间关于“国家”概

念的联系与区别，尤其要厘清所涉“国家”含义的古近代差别。关于“国家”概念，
“一般来说，‘国家’有两种含义：一种是由政权统辖的一定地域连同其上的人民，
所谓‘国家者，士民之居也’，即是此义。人们所说的‘祖国’实际是指自己祖辈

所居的地域和其上的人民。另一种是政权机构，恩格斯谈国家起源时所说的‘公共
权力机关’，一般的政治学说中作为研究对象的‘国家’，即是此义。” 所以，我
⑤
们在讨论古代“国家安全”时的所谓“国家”，限定为第一种意义上的“国家”。
在这个语义下，“国家”是天下、邦国的代称，“人有恒言，皆曰天下国家，天下

① [英] 巴里·布赞（Barry Buzan）、[丹麦] 琳娜·汉森（Lene Hansen）：《国际安全研
究的演化》，余潇枫译，杭州：浙江大学出版社 2011 年版。
② 例如，刘跃进先生就提出要加强此领域的研究。参见刘跃进：《为国家安全立学：国家
安全学科的探索历程及若干问题研究》，长春：吉林大学出版社 2014 年版，第 8 页。
③ 杨振姣、王斌：《中国海洋生态安全治理现代化研究》，青岛：中国海洋大学出版社 2017
年版，第 1 页。
④ William Edmeads, National Establishment, National Security or the Thoughts on the
Consequences of Commuting the Tithes, London: Oxford, 1816.
⑤ 彭丰文：《两晋时期国家认同研究》，北京：民族出版社 2009 年版，第 7 页。

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