Page 65 - 《国际安全研究》2022年第1期

2022 年第 1 期

《境外中资企业机构和人员安全管理指南》。

表 2 海外安全威胁、安保类型及供给主体
安全威胁 安保类型 具体方式 供给主体
信息搜集、情报分析和风险评估； 外交部、商务部等；国际安保公
预防型
自然灾害 威胁预警；安全培训等 司；海外企业
外交部、商务部等；军队；国际
应急型 护侨撤侨；应急救援；撤退等
安保公司；社会组织；海外企业
信息搜集、情报分析和风险评估； 外交部、商务部等；国际安保公
预防型
传染病 威胁预警；疫苗接种等 司；海外企业
外交部、商务部等；军队；国际
应急型 应急救援；护侨撤侨；撤退等
安保公司；社会组织；海外企业
信息搜集、情报分析和风险评估； 外交部、商务部等；国际安保公
预防型
威胁预警；安全培训等 司；海外企业
政治动乱 震慑型 园区护卫和巡逻；监控设备安装等 国际安保公司
维和行动；应急救援；护侨撤侨； 外交部、商务部等；军队；国际
应急型
自卫；撤退等 安保公司；社会组织；海外企业
信息搜集、情报分析和风险评估； 外交部、商务部、公安部等；国
预防型
威胁预警；安全培训等 际安保公司；海外企业
反恐演练；联合军演；国际警务合
恐怖主义 震慑型 作；园区护卫和巡逻；监控设备安 公安部；军队；国际安保公司
装等
外交部、商务部等；军队；国际
应急型 护侨撤侨；自卫；撤退等
安保公司；社会组织；海外企业
信息搜集、情报分析和风险评估； 外交部、商务部、公安部等；国
预防型
威胁预警；安全培训等 际安保公司；海外企业
海盗 军舰巡航；国际警务合作；私营安
震慑型 军队；公安部；国际安保公司
保武装护航等
应急型 自卫；撤退等 军队；国际安保公司
信息搜集、情报分析和风险评估； 外交部、商务部等；国际安保公
预防型
威胁预警；安全培训等 司；海外企业
社会冲突 震慑型 园区护卫和巡逻；监控设备安装等 国际安保公司
外交部等；国际安保公司；海外
应急型 自卫；撤退等
企业
信息搜集、情报分析和风险评估； 外交部、商务部、公安部等；国
预防型
威胁预警；安全培训等 际安保公司；海外企业
其他犯罪 震慑型 国际警务合作；园区护卫和巡逻； 公安部；国际安保公司
行为 监控设备安装等
外交部等；国际安保公司；海外
应急型 自卫；撤退等
企业
资料来源：笔者自制。其中，社会冲突主要指由于文化差异和语言障碍，中国海外项目在
海外劳资关系、劳工管理以及与当地政府的合作模式等方面如处理不当，则会产生排华情绪，
造成游行、罢工、示威甚至流血冲突。其他犯罪行为主要指以钱财为目的的抢劫、偷盗、绑
架、诈骗等刑事犯罪和治安事件，不包括以政治为目的的犯罪行为。

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