Page 86 - 《国际安全研究》2022年第2期

《禁止核武器条约》之困境及出路

行的多边核裁军谈判二十年来没有取得具体成果”。 经过多次磋商，部分无核国
①
家认为，应当启动外交进程，制定禁止核武器的法律文书，作为彻底消除核武器之
前的步骤，接受国际社会的监督。2016 年，联合国大会通过第 71/258 号决议，声

明“决定在 2017 年举行一次联合国会议，以谈判一项具有法律约束力的禁止核武
器并导致彻底消除核武器的文书”。
②
在国际社会反核力量的持续推动下，2017 年 7 月 7 日，《禁止核武器条约》在

联合国大会通过，并于当年 9 月 20 日正式开放签署。《禁止核武器条约》的重点内
容主要包括三个方面。首先，条约禁止缔约国发展、试验、生产、制造或以其他方
式获得、拥有或储存核武器或其他核爆炸装置，禁止缔约国在其领土或其管辖范围
内部署核武器或其他核爆炸装置。其次，条约要求拥有、掌握或控制核武器或其他

核爆炸装置的各缔约国，须以不可逆转方式消除核武器并接受核查。再次，条约要
求各缔约国与国际原子能机构签订全面保障协定。此外，条约还规定了国际合作、
国际援助、召开审议会议以及争端解决等内容。
③

二 《禁止核武器条约》的理论困境

《禁止核武器条约》体现了国际社会对于核武器可能造成人道主义灾难的深切

忧虑，以及要求继续推进全面核裁军的迫切诉求，因此具有一定的合理性和前瞻性。
但是，《禁止核武器条约》也面临一些理论困境。
（一）《禁止核武器条约》的内在逻辑

通过绕开有核国家及其核保护伞之下的盟国，直接推动禁止性国际条约的表决
和签署，《禁止核武器条约》支持者所遵循的内在逻辑是，对核武器实施“污名化”
（stigmatize）能够确立禁止核武器的国际规范，而规范能够发挥其对国家行为的约
束效力，从而推动全球范围内无核化的实现。在纳亚里特会议期间，墨西哥代表在

讨论核武器人道主义倡议的后续政治措施时表示：“我们需要考虑到，过去武器被

① 联合国：《推进多边核裁军谈判》（A/RES/71/258），2016 年 12 月 23 日，https://undocs.org/
zh/A/RES/71/258。
② 联合国：《推进多边核裁军谈判》（A/RES/71/258），2016 年 12 月 23 日，https://undocs.org/zh/
A/RES/71/258。
③ 《禁止核武器条约》，联合国网站，https://www.un.org/zh/documents/treaty/files/A-CONF.
229-2017-8.shtml。

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