Page 137 - 《国际安全研究》2022年第4期

2022 年第 4 期

际合作，提出“国门外延”口号，与加拿大、墨西哥等国签署双边口岸合作协议，
推出“集装箱安全倡议”“盾牌计划”“24 小时提前申报规则”以及“30 点智能
口岸协议”。2011 年 12 月 7 日，中美“特大型港口计划”（简称“大港计划”）在

上海洋山港启动；通过在外国港口安装核辐射探测仪，美国把甄别货物安全风险、
防止核和其他放射性物质非法贩运的查验环节前置在海运集装箱的出口港和转运
港，相当于把国门延伸到美国境外，实现了国门安全风险防控的关口前移。据统计，

“大港计划”启动三年（2011—2014 年）来，上海海关查获危险品 203.5 吨。 中
①
美双方认为该项目可作为全球核安全合作的典范。
②
由此可见，全球化和信息化时代，国门的内涵拓展和形态变化，使得国门逐渐
成为包括政治、经济、社会和文化的多维度、多层次的复合概念。口岸不仅是对外

开放的前沿阵地，也是沟通国内、国外的重要节点以及对内、对外开放的主要通道。
国门安全关涉国内与国际、边境与内陆、沿海与沿边等多重面向，在国家安全战
略和国家安全体系中处于重要地位。无论是传统安全还是非传统安全领域，其中

的许多问题正与国门安全交叉融合，如生物安全问题进入国门安全视域，衍生出
国门生物安全研究，重大传染病、动植物疫情疫病以及有害生物等通过口岸入境
问题成为学者们关注的热点，国门生物安全的风险类型、防控实践和治理策略研
究兴起。
③
然而，当下中国的国门安全研究主要集中于边境安全和国门非传统安全研究，
重点关注“一带一路”沿线国家、中国西部或陆地边境的口岸安全， 对国门生物
④

① 《中美“大港计划”洋山试点三年查获集装箱伪报夹藏烟花超 200 吨》，中国政府网，2015
年 1 月 10 日，http://www.gov.cn/xinwen/2015-01/10/content_2802818.htm。
② 习近平：《核安全是中美合作的重要亮点》，中国新闻网，2016 年 4 月 1 日，http://www.
chinanews.com.cn/gn/2016/04-01/7821086.shtml。
③ 李尉民：《国门生物安全——过去、现在与未来》，《植物检疫》2020 年第 5 期；王雅丽
等：《美国国门生物安全法律法规及管理现状》，《口岸卫生控制》2021 年第 1 期；王婷婷：《从矩
阵模型视角分析国门生物安全防控体系》，《口岸卫生控制》2021 年第 6 期。
④ 徐黎丽、易鹏飞：《陆疆安全问题的识别与界定》，《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》
2013 年第 4 期；谢贵平：《中国边疆跨境非传统安全：挑战与应对》，《国际安全研究》2020 年第
1 期；白利友：《陆地边境安全治理的多维向度》，《社会科学战线》2020 年第 12 期；夏文贵：《戍
边文化：构建边境安全治理机制的新思维》，《中南民族大学学报（人文社会科学版）》2021 年第
3 期。
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