Page 117 - 《国际安全研究》2022年第5期

2022 年第 5 期

了很大的空间，也为后来的太空武器化和军备竞赛埋下了伏笔。

二 国际体系转换中太空军控的历史演进

20 世纪 70 年代初，随着美苏双方核对峙趋向恐怖均衡的状态，国际太空军控
博弈进入一种弱纳什均衡状态，达成了系列太空军控相关成果。1991 年，以苏联

解体为标志，国际体系由雅尔塔体系向冷战后体系转化，太空领域因苏联一极的突
然消失而出现了严重的权力失衡，美国凭借着远超其他国家的太空实力，加快太空
武器化和太空战准备，试图以太空绝对优势护持其全球霸权。美国在联合国相关平
台屡屡投票否决中俄等国提出的防止太空武器化和军备竞赛的议题方案，甚至单方

面宣布退出《限制反弹道导弹系统条约》（简称《反导条约》），导致太空军控停
滞不前乃至出现了倒退的现象。
（一）太空军控的弱纳什均衡

20 世纪 70—80 年代，美苏两极对抗的大背景未变，且抗衡格局趋向稳定。为防
止任何一方技术上的突破或扩散给自身带来威胁，美苏在太空军控领域达成了《反导
条约》、《太空物体所造成损害的国际责任公约》（简称《责任公约》）、《关于登
记射入外层空间物体的公约》（简称《登记公约》）和《禁止为军事或其他敌对目的

使用改变环境的技术的公约》等。这些条约或公约对相关定义、概念进行明确界定和
阐述，更具有操作性，标志着国际太空军控框架得以进一步充实和拓展。
20 世纪 70 年代初，美苏的战略核力量已基本形成均势，双方都具备了“相互

确保摧毁”的能力。在此背景下，美苏在太空军控谈判中均有所妥协。作为美苏第
一阶段限制战略武器谈判的主要成果之一，1972 年 5 月 26 日，美苏签署《反导条
约》，奠定了太空军控的重要基础，实现了一定时间内的弱纳什均衡状态。为进一
步加强对于穿越太空的弹道导弹防御武器的限制，1974 年 7 月，美苏又签订《美

苏关于限制反弹道导弹系统条约议定书》，规定各自只能拥有一处反导系统，禁止
安置或部署海基、空基和陆地机动反弹道导弹系统，禁止赋予常规防空系统拦截战
略弹道导弹的能力。 《反导条约》有效限制了美苏防御性战略武器系统的发展，
①
防止了两国核军备竞赛进一步升级，避免两国在紧张对峙状态下爆发核战争，在一
定程度上实现了军控领域的弱纳什均衡，被视为全球战略稳定的基石，对于助推太

① 黄英：《〈限制反弹道导弹系统条约〉的签订与美国的退出》，《北方论丛》2002 年第
3 期，第 38 页。

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