Page 14 - 《国际安全研究》2022年第5期
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国家安全学基础理论框架构建研究
家安全教育日，习近平强调“深入开展国家安全宣传教育，切实增强全民国家安全
意识”。中共十九大报告也把“加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意
识”与“推动全社会形成维护国家安全的强大合力”关联起来。
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另外，安全社会化也是提高全民国家安全意识的重要途径。家庭、学校、媒体
和国家安全组织是安全社会化的有效媒介。幼儿阶段，儿童在家庭生活中通过父母
等言传身教，潜移默化地感知国家安全的基本要素，得到国家安全的启蒙；小学阶
段，学校重点围绕建立国家概念，启蒙国家安全意识，增强小学生爱国主义情感；
初中阶段，学校重点围绕认识个人与国家关系，使学生增强国家安全意识，初步树
立国家利益至上的观念；高中阶段，学校重点围绕理解人民福祉与国家的关系，使
学生树立总体国家安全观，增强自觉维护国家安全的使命感；大学阶段，学校重点
围绕理解中华民族命运与国家关系，使学生践行总体国家安全观，将国家安全意识
转化为自觉行动，强化责任担当；社会阶段，国家安全组织及其媒体不但以“全民
国家安全教育日”为契机，还通过国家安全教育常态化、制度化项目加强对公民的
国家安全教育，不断提升全民国家安全意识，增强维护国家安全的责任感和使命感。
三 国家安全体系
国家安全体系是指国家安全主体为了实现国家安全目标，在预防和化解国家安
全问题过程中所设立的组织实体和制度的总和。国家安全体系是国家安全主体发挥
作用的组织和制度形式。国家依法设置国家安全组织并进行制度、体制机制建设，
其目的就是预防或化解国家安全问题，维护国家安全。国家安全体系在化解国家安
全问题、实现国家安全目的过程中具有不可或缺的主体地位。
（一）国家安全组织
国家安全组织是指国家安全主体为了实现国家安全目标，在预防或化解国家安
全问题过程中所设立的组织实体，主要包括国家安全领导机关、国家安全保障机关、
国家安全审判机关和国家安全监督反馈机关。
1．国家安全领导机关
根据《宪法》和《国家安全法》，中国国家安全领导机关主要有：一是全国人
民代表大会。其有权决定战争与和平的问题。二是全国人民代表大会常务委员会。
① 李文良：《新时代中国国家安全治理模式转型研究》，《国际安全研究》2019 年第 3 期，
第 67 页。
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