Page 28 - 《国际安全研究》2022年第5期

国家安全学基础理论框架构建研究

安全教育培训，国家安全教育在公务员教育培训体系中也得到了一定程度的发展。

六 国家安全极限

国家安全极限是指国家追求作为结果意义上的国家安全时，只能实现相对安全
而非绝对安全的状态和追求共同安全的理性选择。作为一种状态和理性选择，国家

安全极限内涵有二：国家追求相对安全而非绝对安全是国家安全极限的核心要义；
国家追求共同安全是国家安全极限的应有之义。
谈到国家安全极限，人们自然要想到 50 年前的一部著作《增长的极限》，该
书最初是罗马俱乐部 1972 发表的一份研究报告。报告提出，“如果世界人口、工

业化、污染、粮食生产以及资源消耗按现在的增长趋势继续不变，这个星球上的经
济增长就会在今后一百年内某个时期达到极限”。 尽管人们对这份报告褒贬不一，
①
但它的确向人类警示：如果为满足自身需求过度消耗资源和能源，将给人类未来生

存带来巨大风险，人类发展只能是追求可持续发展。经济增长极限所揭示的相对发
展而非绝对发展的理念同样适用于国家安全领域。正如经济增长存在极限一样，国
家安全也存在极限。
（一）国家追求相对安全而非绝对安全是国家安全极限的核心要义

国家安全极限理念和内涵寓于总体国家安全观之中。2014 年，习近平在中央
国家安全委员会第一次会议上提出总体国家安全观时指出：“既重视自身安全，又
重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而

行。” 对于“自身安全”，习近平指出：“要立足基本国情保安全，避免不计成
②
本追求绝对安全，那样不仅会背上沉重负担，甚至可能顾此失彼。” 按照习近平
③
总书记的论述，国家追求自身安全“要立足国情”，“避免不计成本追求绝对安全”，
充分揭示了国家安全极限所蕴含的国家安全相对性而非绝对性的深刻内涵。正是因

为国家安全极限否定绝对安全，才需要各国选择共同安全之路，实现自身安全。总
体国家安全观强调“既重视自身安全，又重视共同安全”，揭示了国家安全极限的
丰富内涵：国家安全极限凸显国家安全只能是相对安全，绝对安全是不存在的，自

① 丹尼斯•梅多斯等著：《增长的极限》，商务印书馆 1984 年版，第 12 页。
② 习近平：《坚持总体国家安全观 走中国特色国家安全道路》，新华网，2014 年 4 月 15
日，http://www.xinhuanet.com/politics/2014-04/15/c_1110253910.htm。
③ 习近平：《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016 年 4 月 26
日，第 2 版。

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