Page 29 - 《国际安全研究》2022年第5期

2022 年第 5 期

身安全与共同安全辩证统一，不可偏废。
国家安全极限理念和内涵也体现在《国家安全法》对国家安全的界定中。《国
家安全法》第二条规定：“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民

福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁
①
的状态，以及保障持续安全状态的能力。” 根据《国家安全法》的规定，只要安
全状态和能力“相对”处于没有危险和不受内外威胁时，就表明国家安全了。“相

对”这个关键词的语义与数学中的“极限”语义大致相同。极限在数学中是指“无
限接近却又可能永远达不到”。 数学方面的极限意义对于正确理解国家安全极限
②
的内涵也有一定的借鉴作用。“相对”和“无限接近”无危险和威胁，二者虽然程
度不同，但含义一样，都表示相对性，即国家安全的相对性，这就深刻揭示了国家

安全极限的内涵，即中国只追求“相对”或“无限接近”无危险和威胁的相对安全，
不追求完全没有危险和威胁的绝对安全，国家安全极限理念是中国国家安全的应有
之义。如果淡化国家安全极限理念，在发展与安全关系中，过分强调安全的重要性，

势必会造成资源分配的失衡，反而不利于国家安全目标的达成。
国内学者关于国家安全的研究成果也充分揭示了国家安全极限的丰富内涵。如
张宇燕提出，“根据前述基本假定，运用所界定的核心概念，我们提出或初步论证
了若干理论命题。命题一：国家难以实现绝对安全。习近平总书记明确指出，我们

不追求完全没有危险和内外威胁的绝对安全状态。寻求国家绝对安全不仅代价高昂，
而且还会因为对手不安全感上升而导致双方竞相加大投入。一个大国对绝对安全的
渴望，就意味着对所有其他国家的绝对不安全。命题二：实现相对安全必须立足基

本国情。在判断最佳相对安全水平时应以成本—收益分析为基本尺度”。 “国家
③
难以实现绝对安全”和“实现相对安全必须立足基本国情”的结论，揭示了国家安
全极限所蕴含的国家追求相对安全而非绝对安全理论内涵。
（二）追求共同安全是国家安全极限的应有之义

安全困境现象凸显国家安全极限的合理性和重要性，追求共同安全是世界各国的
理性选择。否认国家安全极限，就会导致国家追求绝对安全，就会强化安全困境。“国
际关系理论中的‘安全困境’（security dilemma）概念由约翰·赫茨（John H. Herz）

① 《中华人民共和国国家安全法》，中国政府网，2015 年 7 月 1 日，http://www.gov.cn/xinwen/
2015-07/01/content_2888316.htm。
② 王筱慧：《浅谈极限概念的教学》，《杭州教育学院学报》1997 年第 2 期，第 33 页。
③ 张宇燕：《以国家安全学为出发点推动三大体系建设》，中国社会科学院世界经济与政
治研究所网，2021年5月20日，http://iwep.cssn.cn/xscg/xscg_sp/202105/t20210520_5334871.shtml。

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