Page 127 - 《国际安全研究》2022年第6期
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2022 年第 6 期
术民族主义”倾向。
在生物技术竞争领域，美国作为霸权国家，有着强烈的忧患意识、领先意识
和控制意识。随着现代生物技术的发展，生物领域已被美国学术界和战略界视为
关系到美国未来霸权的重要支点。 正因如此，中国在生物技术领域的高速发展
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引起了美国战略界的高度关注，也引发了美国对中国战略安全风险的讨论。
美国布鲁金斯学会在 2020 年发布的研究报告中称，过去 10 年间，中国对生
物技术领域的投资高达 1 000 亿美元。 更有较为激进的学者指出：“中国的生命
②
科学公司仍在创新……凭借积极的政府支持、10 亿患者的超级市场和奋发进取的
当地劳动力，它们可能会挑战美国生物技术行业的霸权”。 基于此，生物技术
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“两用性”被赋予了更具战略意义的安全叙事。美国国际战略研究中心（CSIS）在
2015 年的报告中认为，合成生物学的发展对未来安全环境的塑造及防务决策者的
预判都将造成深远影响。 美国前国家情报总监詹姆斯·克拉珀（James Clapper）
④
在《美国情报界年度全球威胁评估报告》（2016 年）中将基因编辑技术列为大规
模杀伤性武器。 美国国家科学、工程和医学学院（NASEM）发布的《合成生
⑤
物学时代的生物防御》（2018 年）报告中建议：“美国政府应该密切关注合成
生物学这一高速发展领域，就像冷战时期对化学和物理学的密切关注一样”。
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美国国际战略研究中心发布的《新兴技术及管理向中国技术转移风险》（2019 年）
的研究报告中特别指出：包括生物技术在内的“新兴（颠覆性）技术可能会使进
口国获得巨大的对美军事及情报优势”。 在这些报告中，美国政府极力渲染新
⑦
① 王萍：《美国生物防御战略分析》，《国际展望》2020 年第 5 期。
② Scott Moore, “China’s Role in the Global Biotechnology Sector and Implications for US Policy,”
Brookings Institute, April 2020, https://www.brookings.edu/research/chinas-role-in-the-global-
biotechnology-sector-and-implications-for-us-policy/.
③ Brady Huggett, “Innovation Nation,” Nature Biotechnology, October 29, 2019,
https://www.nature.com/ articles/s41587-019-0306-9?proof=t%252Btarget%253D.
④ David T. Miller, Defense 2045: Assessing the Future Security Environment and Implications for
Defense Policymakers, Lanham: Rowman and Littlefield, 2015, pp. 23-25.
⑤ James R. Clapper, “Statement for the Record Worldwide Threat Assessment of the US
Intelligence Community,” Senate Armed Services Committee, February 9, 2016, https://www.
dni.gov/files/documents/ SASC_Unclassified_2016_ATA_SFR_FINAL.pdf.
⑥ National Academies of Sciences, Engineering and Medicine, “Biotechnology in the Age of Synthetic
Biology,” Biodefense in the Age of Synthetic Biology, Washington D.C.: National Academies Press, 2018, p. 18.
⑦ James A. Lewis, “Emerging Technologies and Managing the Risk of Tech Transfer to China,”
Center for Strategic and International Studies, September 2019, http://csis-website-
prod.s3.amazonaws.com/s3fs-public/publication/190904_Lewis_ChinaTechTransfer_WEB_v2_1.pdf.
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