Page 139 - 《国际安全研究》2023年第1期

2023 年第 1 期

同新政府与既有军队之间的信任关系，以及新政府拥有的替代性武装力量强弱有关。
（一）政权更迭与组织间不信任
如前文所述，军政关系视角下的去军事化研究并没有厘清文官控制与废除军队

在形成条件上的差异，去军事化决策被黑箱化。然而，文官控制与废除军队实际反
映出两种截然不同的政府—军队信任关系。文官控制说明政府在一定程度上能够接
纳并信任既有军队，而废除军队则意味着政府对既有军队的排斥和不信任。本文假

定，政府—军队信任关系的差异影响着军队是否会在新政权上台后得以保留。
不同于个人社会化后产生的社会信任，或是民众基于绩效而对特定机构表达的
政治信任，政府—军队信任关系属于组织间信任（inter-organizational trust）的范畴，
这种信任关系最早被应用于经济学领域，指交易或合作中的一方对另一方能够履行

义务和功能且不会利用己方弱点的可靠性预期。 组织间信任的本质是一种心理感
①
知，信息、知识和经验都是感知的来源，而它与其他类型的信任关系最大的区别在
于集体意识，即组织是作为一个有机整体，而不是单独个体或个体的叠加。 因此，
②
组织间信任关系强调的是组织对组织的认知和预期。
安妮特·贝尔（Annette Baier）指出，信任可以被理解为一种三方关系，
即 A 在有价值的事物 C 上信任 B，拉塞尔·哈丁（Russell Hardin）将其简化为
“A 信任 B 会做 X”。 ③ 依据这一逻辑，在本文研究的政府—军队信任关系中，

予信方（A）是以行政机构为代表的新政府，置信对象（B）是既有军队，置信
对象的义务和功能（X）则是服从和服务于新政权，予信方对置信对象的信任
程度主要取决于前者对后者失信可能性的判断。从拉美国家废除军队的案例来

看，政权更迭后新政府普遍对既有军队心存不信任，即预判军队无法服从于新
政权的可能性较高。这种心理感知有两大源头，分别是军人角色的低职业化以

① Jay B. Barney and Mark H. Hansen, “Trustworthiness as a Source of Competitive Advantage,”
Strategic Management Journal, Vol. 15, No. S1, 1994, p. 176; Akbar Zaheer, Bill McEvily and
Vincenzo Perrone, “Does Trust Matter? Exploring the Effects of Interorganizational and Interpersonal
Trust on Performance,” Organization Science, Vol. 9, No. 2, 1998, p. 143; Richard E. Plank, David A.
Reid and Ellen Bolman Pullins, “Perceived Trust in Business-to-Business Sales: A New Measure,”
Journal of Personal Selling and Sales Management, Vol. 19, No. 3, 1999, p. 61; Jeffrey H. Dyer and
Wujin Chu, “The Determinants of Trust in Supplier-Automaker Relationships in the U.S., Japan, and
Korea,” Journal of International Business Studies, Vol. 31, No. 2, 2000, p. 260.
② 李东红、李蕾：《组织间信任理论研究回顾与展望》，《管理学动态》2009 年第 4 期，第 174
页；马华维、杨柳、姚琦：《组织间信任研究述评》，《心理学探新》2011 年第 2 期，第 186 页。
③ Annette Baier, “Trust and Antitrust,” Ethics, Vol. 96, No. 2, 1986, p. 236; Russell Hardin, “The
Street-Level Epistemology of Trust,” Analyse & Kritik, Vol. 14, No. 2, 1992, p. 154.
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