Page 112 - 《国际安全研究》2023年第2期
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2023 年第 2 期
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薄 燕
【内容提要】 联合国安理会内气候变化与安全的辩论已经持续十几年之久,但
是这些辩论并未达成有关气候变化与安全的普遍性决议。既有的研究文献大多利用
安全化理论来描述和解释这个过程,但是缺乏解释力和叙事的完整性。安全化理论
的一个重要局限是忽视安全化进程中听众的能动性,因此无法对安理会气候变化与
安全辩论的整个进程和结果提供令人信服的解释。作者建立了一个新的比较分析框
架,据此对这些辩论的逐字会议记录进行了较为完整的分析,并提出辩论中其实存
在着两种话语实践,代表着对气候变化的安全风险和应对途径的两种认知和逻辑,
而不仅仅是安全化的途径和逻辑。从政策的角度看,安理会内气候变化与安全辩论
虽然存在有限的共识,但面临着巨大的认知差异、话语竞争和逻辑分歧,通过具有
约束力的普遍性决议的政治可行性较低,以《联合国气候变化框架公约》为基础的
全球气候变化治理机制是应对气候变化问题的最具权威性、合法性、普遍性和专业
性的治理安排。中国作为安理会常任理事国,不仅应维护该机制的主渠道地位,也
应在安理会气候变化与安全辩论中发挥更大作用。
【关键词】 安理会;气候变化与安全辩论;安全化;发展与气候变化
【作者简介】 薄燕,复旦大学国际关系与公共事务学院教授(上海 邮编:
200433)。
【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2023.02.005
【中图分类号】 D815; P467 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-574X(2023)
02-0110-24
∗ 2022 年 7 月,国际关系学院主办了“国际安全视角下的地球安全”国际学术研讨会,本
文系作者提交给该会议的论文。本文亦是国家社会科学基金重点项目“碳中和视域下中国参与全
球气候治理的制度性挑战及对策研究”(项目编号:21AZD123)、教育部人文社科规划基金项目
“中国在全球气候治理中的角色成长及其逻辑研究”(项目编号:21YJAGJW001)的阶段性成
果。作者感谢《国际安全研究》审稿专家提出的修改建议,文责自负。
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